政策“目标+工具”二维视角下中国数字经济政策研究

对数字经济政策的目标追求与施策工具进行系统解析有助于完善数字经济发展的政策保障,进一步释放数字经济作为新质生产力的巨大潜能。文章以中国数字经济政策为研究对象,构建了基于政策“目标+工具”的二维分析框架并展开内容分析。研究发现:中国整体层面和东、中、西三大地区数字经济政策目标侧重于数字化支撑、数字化治理和数据价值化,对数字产业化和产业数字化的关注度有待提升;在政策工具维度,以供给型政策工具为主,尤其注重提供信息资源和技术支持,但在需求型政策工具方面,特别是消费端补贴的支持较为欠缺;三大地区在具体的政策“目标+工具”组合方面存在差异。据此,从政策目标与政策工具的协同性、系统性,以及结合区域异质性等方面提出了优化数字经济政策的可行思路。