新世界信息秩序的三次浪潮——人类社会探寻公平正义信息传播秩序的历程与启示

Three Waves of New World Information Order:Process and Enlightenment of Human Society’s Exploration of Fair and Just Information Dissemination Order

如何建立公平合理的国际传播秩序,始终是国际传播最重要的问题,也是历史上最复杂的问题。迄今为止,人类依然缺乏真正公平正义的世界信息秩序。数字技术的突飞猛进,也没有实质性改善全球信息秩序。回顾和总结三次信息秩序浪潮有着特别的价值和启示。第一次“建立世界信息新秩序”的浪潮出现于大众传播主导的20世纪70年代末,这个阶段提出了广受第三世界欢迎的全球传播体系改革目标,但这一改革最终功败垂成,没能真正实质性地改变世界传播格局。第二次浪潮兴起于互联网革命的新千年,以两阶段的信息社会世界峰会(WSIS)为代表,期望为刚刚开启的互联网时代建构一个更加公平合理的信息秩序,最终依然收效甚微。以联合国《全球数字契约》推出为契机的第三次浪潮正在酝酿之中。三次浪潮对应三个不同的时代背景和不同的世界格局。基于前两次浪潮的经验和规律,以新的认知框架研判未来走势,进而寻找中国对策。