非对称性双向嵌入:媒介化治理模式中的媒体与地方政府关系重构

Asymmetric Two-way Embedding:The Reconfiguration of the Relationship between Media and Local Governments in Mediatized Governance Models

在媒介化治理的现实语境下,主流媒体参与社会治理产生了“监督模式”“协商模式”和“契约模式”三种典型模式。在实践过程中,媒体深度嵌入地方政治场域,与地方政府之间的互动关系表现出显著的“非对称性”特征。地方政府职能部门占据主导地位,媒体主要在具体的事务性情境中发挥实践导向的相对自主性。同时,地方政府也通过媒介制度的激励机制和政务资源的分配机制实现对媒体的反向嵌入。这种“双向嵌入”的关系结构使地方媒介化治理走向新的“实用主义”,增强了地方政府对媒体的组织调控。这一方面有利于发挥主流媒体的媒介治理功能,另一方面也包含媒体与地方政府的组织同构及媒体治理的商业化两重隐忧。如何切实提升媒介化治理的效能,成为亟待进一步研究的问题。