论国家文化数字化战略实现的法治化原则与进路

Legalization Principle and Approach of China’s Implementation of Cultural Digitization Strategy

国家文化数字化战略的实现需要法治保障,其法治化原则体现在要注重调和文化数字化所呈现的去中心化与再中心化并立趋势,确立法治之下的技术治理范式以顺应文化数字化发展趋势,通过平衡公民文化权利与国家文化权力更好满足人民文化需求。当下国家文化数字化战略面临的法治问题包括文化数据保护漏洞、个体文化数据被非法利用等带来文化数据安全隐患、文化数据跨境传输安全风险等危及国家文化主权、文化产业数字化中市场不正当竞争行为加剧等。其法治进路包括加强文化数字化基础设施、文化数据安全制度体系等防火墙建设,通过对文化数据分级分类、加大跨境文化数据监管等维护文化主权,实现文化产业数字化市场监管制度设计的融合、具体与完备,构建由国家、平台、行业协会、公众等多元参与的治理体系。法治进路的重心在于落实《意见》要求,用法治手段扫清现实障碍。