论普惠性托育服务纳入基本公共服务的必要性与可能性——基于理论-实践-政策三位一体视角

The Necessity and Possibility of Integrating Inclusive Child-care Services into Basic Public Services:Based on the Trinity Perspective of Theory,Practice,and Policy

普惠性托育服务的数量与质量尚难以满足家庭送托需求,应考虑将其纳入国家基本公共服务。理论上,发展普惠性托育服务有助于国家分担生育成本和实现妇女全面解放,也是现代社会一项重要的儿童福利。从发达国家公共托育服务发展历程看,明确政府责任、确保公共投入的做法使其产生了较高收益。当前,将普惠性托育服务纳入基本公共服务的社会、政治、经济基础条件已经具备,应遵循“试点先行,逐步纳入”的思路,以制度建设、经费投入和质量保障三方面为主要抓手。