总体国家安全观下中国巨灾保险制度创新发展研究

一、引言总体国家安全观是基于国家安全形势而提出、内容不断丰富的国家安全思想体系。其宗旨是人民安全,根本是政治安全,基础是经济安全,以军事、文化、社会安全为保障。其核心内容既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全、人民安全高于一切。“十三五”以来,我国政府积极采取有效措施来预防和应对自然灾害,取得了显著成果。随着城市化、工业现代化、农业现代化的不断推进,我国高标准农田、基础设施、高楼大厦、城市综合体等建设不断加快,各类产业链、供应链日益复杂。这就导致巨灾承灾体的风险暴露度、集中度和脆弱性增加,并伴随不同的巨灾集聚和“灾害链”情况。