破解城市土地储备难题 构建更高效的国土空间保护与开发机制

土地资源是经济社会发展的基础性资源和重要的生产要素。随着新型城镇化和工业化的快速推进,城市建设用地需求不断增长,土地资源约束趋紧,需建立健全政府调控、市场配置、全民共享的现代土地管理制度,优化土地资源配置,提高利用效率。城市土地储备制度作为政府调控土地一级市场的重要抓手,在平抑地价、促进土地集约利用、保障重大项目用地等方面发挥着关键作用。