公共服务供给中社会组织与政府的协作机制研究——来自合肥市X街道的养老案例考察

社区治理作为国家治理改革的“试金石”,是国家权力和社会力量的结合体,而城市社区治理中的核心问题是公共服务的供给问题。随着全能型政府的衰退,为了弥补政府供给不足,社会组织必然参与到公共服务供给当中。但在新主体加入的同时,不同主体间的主次关系、协作方式势必影响公共服务的质量和效能。于合肥市X街道养老服务案例,从需求探访、项目制定、主体培育、服务落实四个方面进行深入分析,揭示社会组织与政府协作生产公共服务的内在机制。研究发现,地方政府与社会组织在社区公共服务过程中通过目标调适、信任兜底、权责划分、交流沟通四大机制,实现了政社之间高效协助、互通有无,有效保障了社区公共服务的优质多元供给。