高校国家助学贷款政策:问题、逻辑与纾解——基于政策执行过程理论

Practical Difficulties and Strategies of National Student Loan Policies in Universities:Based on the Theory of PolicyImplementation Process

国家助学贷款旨在助力脱贫攻坚,深化资助育人,促进教育公平,却在政策运行领域落入了“理想”与“现实”的冲突与矛盾,未能达到预期。本研究从需求端、施行端、决策端、服务端等政策“四端”,解构政策“背后”的深度原因,以政策执行过程理论为基础,构建国家助学贷款政策动态实施优化路径的分析框架,并从政策过程的主体交互、政策过程的时空变化、主体角色的复杂多变、重点角色的前后转移、环境因素的差异影响、政策实践的过程迭代等六个方面,立体解析政策“过程”的逻辑理路,最后提出政策“进路”的现实纾解,以期为国家学生资助政策的高质量发展提供决策依据。