北京建设用地使用权分层设立情况初探

引言土地节约集约利用是我国的基本国策,中国共产党第二十次代表大会报告中指出,“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用”。土地复合利用和立体复合开发是加强土地节约集约利用、提升土地资源对经济社会发展承载能力的重要手段。国家层面近年来陆续出台一系列鼓励建设用地分层使用,保障建设用地分层设权的政策文件。