范式转换:天河样本的创新逻辑——读林志云兄的《基层人大创新案例:全过程人民民主推动“参与式预算”》

一项制度的确立,或者是基于历史沿袭的自觉,或者是基于文本逻辑的构建。由历史沿袭而来的制度,可以是成文法则,也可以是不成文习惯,因其背靠强大的历史惯性与文化心理,而形成强大的制度权威。“无代表,不纳税”,正是现代预算制度的民主构型理念基础。