台湾当局海巡机构发展沿革、自身缺陷及其对两岸关系的影响分析

An Analysis on Development Course and Deficiencies of Taiwan Region's Coast Guard Authorities and Its Impacts on Cross-Strait Relations

近年来,台湾当局海巡机构在两岸共同海洋事务的治理过程中屡屡向中国内地发难,更多时候扮演了台湾当局政治打手的角色。2018年民进党当局成立所谓“海洋委员会”后,海巡机构被调整至“海洋委员会”之下,开始逐渐浮现于两岸政治角力的风浪之中。对海巡机构的调整本该是为了提升两岸共同海域合作治理的效率和整合台湾地区的海洋治理力量,但由于民进党当局“政治挂帅”的恶习,上述改革反而加剧了台湾当局海巡机构的角色定位模糊化、内部管理与运作无序化、机构间职能重叠化等问题,直接影响了两岸共同海域的治理互动与台海安全稳定,致使两岸共同海洋权益蒙受损失。民进党当局采取单方面“改法修例”、强化与美国等域外国家开展“灰色地带”行动等一系列动作,利用海巡机构屡屡在两岸共同海域制造事端,可能进一步引发两岸的海上军事对峙甚至台海武装冲突。