健全为基层减负长效机制

基层是党的执政之基、力量之源,是国家治理体系的最末梢,也是联系群众、服务群众的最前沿。然而,长期以来,受形式主义、官僚主义瘤疾的影响,一些基层承接上级任务越来越多,负担越来越重,使基层干部疲于应付、苦不堪言,难以把精力集中到抓改革、促发展上来,严重影响了基层工作效率和服务群众质量。