新质生产力视阈下能源高效利用技术创新的法制保障

新质生产力理论为我国能源高效利用进程奠定了制度基础,前瞻性地概括了我国能源高效利用的技术创新情景,以及在此基础上的制度创新愿景,由此实现对我国能源高效利用法制保障制度理性的生动诠释。技术创新源于竞争市场,唯有技术竞争型体制替代资源分配型体制成为能源产业发展的稳态动能,能源高效利用才会成为可能。技术创新难以孤立于制度创新而存在,以发展新质生产力为导向的制度创新直接决定了能源法律制度创新的战略方向和制度绩效,基于此,无论是政府市场边界的法律界定,能源竞争型市场的发展培育,甚至是能源产业企业家精神的制度养成均仰赖能源法律制度设计。