乡镇行政执法改革中的困境与破解

乡村振兴战略下的乡村产业得到了快速的发展,为解决乡镇政府存在的“小权力小责任重”的治理困境,以乡镇综合行政执法改革为研究对象,运用文献研究法、案例分析法等研究方法,总结和归纳了乡镇行政执法改革的实践、成效和存在的问题,并对其成因进行了剖析。研究结果表明,目前乡镇行政执法改革职能层面存在着乡镇政府存在承接困难、治理层面权力分配不清晰引发区域合作治理结构失衡、组织层面乡镇综合行政执法力量弱等现实困境。提升乡镇行政执法改革成效的具体路径,应转变观念,形成规范为主、行政为辅的赋权路径;搭建共识,完善区域协调沟通协商机制;统一待遇,提升综合执法人员的身份性质和待遇。推进乡镇综合行政执法改革工作的落实,使基层行政执法工作的效能与水平得到进一步提升。