“大共享税”背景下的地方税体系建设:现状、思路和路径

完善地方税体系是推进新一轮财税体制改革的重要方面。党的二十届三中全会《决定》提出要增加地方自主财力,拓展地方税源。文章在梳理我国“大共享税”发展演变与现状的基础上,从优化税制结构、协调中央地方财政关系、缓解地方财政困难和提升地方治理能力等方面分析了完善地方税体系的必要性,提出了未来我国地方税体系的改革思路:继续坚持“大共享税”的主体地位,通过调整共享税分享比例,拓展培育地方税种,形成以“共享税收入为主、地方税收入为辅、非税收入及转移支付为补充”的多元化地方财力格局。