央地关系改革方向

当前央地关系的基本格局是:地方政府支出占比较高、支出规模大,在房地产收入大幅下行背景下地方财政困难;中央转移支付大,产生三大后果:其一是转移支付不可持续,其二是在分配过程中会产生效率损失,其三是可能产生逆向激励,对江苏、广东等经济大省发展经济和组织收入的积极性产生负面影响;地方债务高,隐性债务滋生。