发展效能视角下城市结构性失衡考察与优化调整探索

立足发展效能视角剖析城市结构性失衡的核心问题,包括城市空间无序扩张、高碳产业转型困境、高昂的交通治理成本、绿色能源发展滞后、人口老龄化带来的压力以及政府组织结构与新时代要求不匹配等共性难题。为优化城市结构,探索全面识别与评估城市发展效能的方法与思路、基于熵权法的结构优化调整综合评价体系等,建议以关键结构构件为突破口进行系统性调整和优化。特别针对超大城市,提出以大都市区为引领优化空间布局、新质生产力推动产业结构转型升级、提高公共交通出行比例助力交通结构优化、加快发展绿色能源推动能源结构绿色化调整、资源禀赋约束下优化人口结构以及深化政府行政体制改革等具体建议,旨在提升城市发展效能,推动城市实现可持续、高效、绿色发展。