地方政府专项债券审计理论框架研究

地方政府专项债券在拓宽地方政府基建项目融资渠道、缓释地方政府潜在债务风险、稳定宏观经济等方面发挥着不可估量的作用。然而地方政府专项债券在申报、发行、使用、管理以及偿还等环节中仍然存在额度分配不合理、多方信息不对称、行政权责不协调等问题,进而可能诱发系统性金融风险。为保障地方政府专项债券健康稳定的运行,审计作为一种外部有效的监督机制被引入到地方政府专项债券治理的研究领域。但是,目前并没有完整、成熟的地方政府专项债审计理论框架。鉴于此,本文立足于地方政府专项债券治理的目标,力求构建地方政府专项债审计理论框架,包括地方政府专项债审计理论基础、实施框架、审计保障机制、审计评价机制等方面,为全面系统地开展地方政府专项债券审计实践提供新思路,以期进一步推动地方政府专项债券审计实务的发展。