乡村治理的憧憬与困窘

乡村治理现代化是中国式现代化的基础工程。乡村在国家组织结构体系中处于最末端,从科层制结构信息传导的角度来看,乡村治理问题是系统性问题的来源和反映,探索治理实践过程中的困境对中国式现代化目标的实现至关重要。现阶段,乡村正处在全面振兴发展的过程中,其出发点和落脚点在于满足人民群众对美好生活的需求。而人的需求可以从物质生活、精神生活、社会生活三个方面去解释,从乡村治理的实际操作层面来讲,乡村建设、移风易俗、社会保护是乡村振兴的重要任务。但在实践的过程中会出现情感治理导致制度软化、活力秩序与结构性传导阻滞、自治能力欠缺的问题。基于问题的症结,提出了构建国家治理新秩序、完善乡村治理体系、提高治理能力、持续推进法治进步和村干部轮换任职制度的前瞻性思考。