基本公共服务均等化、扩大内需与共同富裕

Equalization of Basic Public Services,Expansion of Domestic Demand,and Achieving Common Prosperity

在宏观经济周期波动阶段,如何一方面通过提振经济来继续“做大蛋糕”,另一方面通过公共产品均等化来“分好蛋糕”,以贯彻“共享”这一新发展理念,是一个值得探索的问题。长期而言,做大“蛋糕”要建立在充分就业和高质量就业之上;短期而言,面对宏观经济波动,扩大内需是走出经济低迷和提振信心的良药,也是构建双循环新发展格局的关键一招。基本公共服务均等化兼顾效率与公平,兼具扩大内需与推动经济高质量发展之能。文章从公共教育、保障住房、户籍制度与城乡差距入手,分析目前中国在基本公共服务共享方面需要改进的地方并对此提出相应的政策建议。文章特别强调,地方政府是公共服务的主要供给者和责任人,做对地方政府的激励、转变地方政府的职能对公共服务均等化至关重要。