因地制宜发展新质生产力的财政政策激励研究

Research on Fiscal Policy Incentives for Developing New Quality Productivity Based on Local Conditions

新质生产力是实现关键性和颠覆性技术突破而产生的生产力。因地制宜发展新质生产力是推进经济高质量发展的内在要求,是实现中国式现代化的关键路径。财政政策驱动新质生产力发展的内在机理体现为:提高创新活力,发挥驱动效应;撬动社会资本,发挥杠杆效应;集聚专业人才,发挥虹吸效应;加强产业链供应链韧性,发挥支持效应。然而,财政政策需要面对税收激励政策不完善、财政政策制定的同质化、地方政府债务压力、财政资金使用效率低下、财政事权和支出责任划分不明确等关键挑战。因此,未来财政政策应着眼于健全税收激励政策、实施差异化的财政政策、加强地方政府债务管理、提高财政资金使用效率、优化财政事权和支出责任划分,为因地制宜发展新质生产力提供保障。