“软硬兼施”的技术治理模式:数字平台何以赋能小微权力清单制

技术治理是当前乡村治理转型的主要方向。作为软技术治理手段的小微权力清单制在硬技术发展背景下面临着数字平台赋能的际遇。采用案例研究法,分析数字平台赋能小微权力清单制的内在动因、逻辑机理以及在此过程中需平衡的多维张力。研究表明:要充分实现小微权力清单制调适政群关系与重塑府际关系的功能目标,需要构建多元的信息传递渠道、创新的监督反馈渠道、高效的服务获取渠道以及府际间的高效联通网络。数字平台迎合了上述需求,基于信息交互优势与行为交互优势,数字平台实现主体信息平权、保障村民监督作用、便捷村民服务获取,同时形成协同、联通的部门层级关系。然而,任何创新都有两面性,数字平台与小微权力清单制相结合的技术治理模式在乡村社会运行过程中,也面临着技术理性与乡村感性、技术泛化与乡村简化、平台分散与需求统一之间张力的束缚。据此,提出相应政策建议以推动乡村治理技术化转型。