长三角地区海洋环境合作治理政策的三维分析——基于108个政策文本的内容分析

文章运用“政策工具—政策内容—时间”三维框架分析长三角地区近15年来海洋环境合作治理政策,研究结果表明:长三角海洋环境合作治理政策较多使用强制性和授权型工具,府际自愿协作和多元参与型工具较少;政策的内容虽然分布均衡,但在治理阶段上更偏重规划;政策文件的发布与国家“五年规划”周期紧密相关,政策内容的时间变化反映政策优先级、环境事件影响和治理结构之间的互动,体现了地方政府在环境政策制定和实施中的主动性、创新性以及对环境和社会经济变化的应对。据此,文章提出了优化政策工具、改进政策内容和提升政策适应性与持续性的建议。