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印尼:总统化的故事

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摘要 “总统化”意味着在引入总统制这种政权组织形式后,政党及其领导层的结构和行为、竞选活动和政治话语、行政首脑与议会之间的关系以及政治家个人权力的相应变化。印度尼西亚的总统化表现出不同的发展趋势:一些政党内的行政与立法分支的二元对立日益严重;产生了大量作为寡头附庸、几乎没有社会根基的政党,它们仅仅是提名总统或副总统候选人的工具;党派内部不断分裂又通过共谋建立政治联盟。此外,总统化推动了竞选活动的个性化和民粹主义,2014年和2019年的总统大选表现得尤为明显,这是政治局外人崛起和政党纲领性不断弱化的结果。行政首脑权力不断扩张等现象的出现,对民主的质量产生了负面影响。不过,评估总统制改革的影响是一项艰巨的任务,因为2004年之前的印尼政府体制已经具有一些总统制的特征,再加上印尼民主化以来所进行的一系列改革,各种因素以非常复杂的方式相互作用,因此极难确立清晰的因果关系。
出处 《南洋资料译丛》 2024年第4期1-15,共15页 Southeast Asian Studies
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