摘要
国务院国资委和国家发展改革委于2024年7月发布的《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》(国资发改革规[2024]53号,以下简称《指导意见》)中,要求中央企业加大集中采购力度,集团总部可以汇总各子企业一定时期内所需的工程、货物或服务,按照分类分级集中采购目录清单,统一组织多项目联合打捆采购或框架协议采购模式。《指导意见》确认了框架协议采购模式是集中采购组织形式的一种。《指导意见》虽然未对框架协议采购的概念和内涵、采购程序、采购规则等作出具体规定,但是要求中央企业依照国家有关标准制定框架协议采购的具体程序。
