政策性金融支持海洋生态修复:融资模式、实践问题与建议

Policy-based Finance Support for Marine Ecological Restoration:Financing Models,Practical Problems and Suggestions

开展海洋生态修复是落实“海洋强国”战略,促进海洋经济发展的一项重要内容。海洋生态修复项目正外部性强、投资大、回报少,应由政府主导实施。在当前政府财政支出压力较大、商业银行支持有限的背景下,政策性金融支持海洋生态修复项目实施,恰能发挥服务重大战略、补齐商业性金融短板的职能作用。本文总结了金融与海洋经济的关系、服务海洋经济的方式方法以及支持海洋生态修复路径等现有研究成果,通过国内具体案例分析了金融支持海洋生态修复项目的有益经验,针对政策性金融支持海洋生态修复项目工作实践中遇到的困难和问题,提出加强部门间统筹协调、完善项目方案和手续、加强企业市场化运作、优化金融产品和服务、健全融资担保机制、加大政策保障力度等建议,以畅通政策性金融支持海洋生态修复项目的渠道。