协商治理视角下学校治理转型的阻碍与突破路径

Obstacles and Breakthrough Paths of School Governance Transformation from Perspective of Consultative Governance

学校治理现代化是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要内容和关键环节。协商治理是协商民主在基层治理领域中的应用,基于“主体—制度—文化”的分析框架,协商治理在主体上强调多元参与,在制度上重视对话交流,在文化上追求公共价值,与学校治理现代化具有内在逻辑关联。当前学校治理面临主体间权力地位不均衡,高效能的协商制度不健全以及理性和公共性的文化发展不充分等困境,分析其原因,提出从保障学校治理主体间权力地位的相对均衡、完善体现民主实质的高效能学校治理机制和培育有助于发展公共理性的学校治理文化三个层面协同发力,以期实现学校治理现代化转型。