优化区域开放布局的系统路径

Systematic Pathway for Optimizing Regional Opening-up Layout

党的二十届三中全会提出“优化区域开放布局”,既是实现高水平对外开放的必然前提,也是推动高质量发展的根本要求。从区域开放的内涵、架构、主线和重点看,优化区域开放布局需要坚持“1234”的系统路径。首先,坚持以制度型开放为核心。制度型开放是我国开放经验的升华,也是对逆全球化思潮的理性回应。因此,无论是区域对外开放,还是整个国家的对外开放,都应紧扣制度型开放这一根本要求,从优化营商环境、提升政府治理水平、完善发展制度等层面,主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务等领域,与国际前沿水平相通相融,打造透明、稳定、可预期的制度环境,从根本上增强我国区域经济对全球优质企业和生产要素的吸引集聚能力。