卡特政府撤离驻韩美军地面部队政策再探讨

A Reexamination of the Carter Administration’s Policy on the Withdrawal of U.S.Ground Troops in Korea

撤离全部驻韩美军地面部队,是卡特总统为践行其竞选承诺而预先决策和坚持实施的对韩国政策。在卡特总统的明确指示和对东北亚均势的评估下,美国决策层最终认可了卡特分阶段撤离驻韩美军决策的可行性。然而,在撤军计划实施过程中,无法获得国会批准与撤军配套的对韩军备转让援助以及最新情报评估显示朝鲜在朝韩军力平衡对比中占据实质性优势,直接导致卡特政府的撤军计划被中止。是否危及朝鲜半岛现状的稳定是美国政策决策层判定撤军与否的根本标准。在美国对朝鲜半岛基本利益面前,卡特的撤军许诺最终遭遇停滞。