摘要
尽快启动民间投资是实施积极的财政政策,扩大内需的一个重要目的。开放和引导民间投资参与BOT融资,是在我国加入WTO形势下,尽快启动民间投资的一条现实而重要的途径,在一定程度上也是势在必行的。 这是因为,第一,基础设施存在着巨大资金需求。我国基础设施建设任务十分繁重,据有关部门预测,“十五”期间,全国仅城市基础设施建设就大约需要投资1万亿元,这样大的资金需求仅靠财政资金是不可能的(现今我国基本上还是吃饭财政),全部靠外资也不现实(外资与国际政治经济形势关系密切,具有较大的不确定性),大量利用银行贷款存在一定困难(国有商业银行的资金来源均依赖于市场,筹资成本不可能大幅度降低,基础设施项目投资规模大、建设周期长、投资回收慢,投资风险较大。因此。
