准确界定和有效约束政府效力

市场经济是人类探索如何分配资源所找到的一种制度安排。政府与市场关系是市场经济的一对基础关系,政府的作用是建立市场制度,维护市场秩序,维护市场公平,提供公共产品,维护公平正义。我们现在的市场环境并不完备。我国是在没有建立市场制度的时候引进市场经济,导致正常的市场力量、野蛮的市场力量和权力都参与资源分配,今天我们取得的成就和存在的问题,都是这三股力量同时作用的结果。经过30多年发展,中国成为世界第二大经济体,取得举世瞩目的成就。