地方政治精英的教育支出影响研究——基于省市政府比较的实证分析

在当前财政分权与晋升激励机制下,不同层级、不同特征的地方政治精英会对当地教育支出行为产生显著影响。本文利用2004—2012年的省级和地级市面板数据研究发现,省级官员与市级官员的影响既存在差异又存在共性。年龄越大的市级领导和年龄较小的省级领导所辖地方的教育支出更多,女性领导更加更重视教育;来自本地的省市官员所在地的教育支出也更多,省市领导的教育背景对教育支出也有显著影响。转移支付对地方财政自主程度的限制能够约束地方官员支出偏向,有利于保障教育支出。