欧盟和德国的环保集体诉讼

一、基本议题(一)问题所在现有环境法规的实施和执行存在缺口,这是许多国家环保法面临的严重问题。当然,这并非唯一的问题,'规范内容'的不足,即实体环保法设计上的不足是环保力度低下的另一个重要因素。环境法规的实施意味着通过行政法规和指南、许可程序、施行环境影响评估或复审以及环境规划,将法条的宽泛条款具体化。执行则是政府部门使企业遵守现有法规、满足环境许可附加的条件的过程。