从“用地规划”到“空间规划导向”—英国空间规划改革及其对我国空间规划体系建构的启示

英国自2004年以来推进了以"空间规划导向"为核心的规划改革,实现了从"用地规划"向"空间规划导向"的转变。本文梳理2004-2010年英国规划改革的经验,结合我国空间性规划的实践探索与转型,总结建构国家空间规划体系的几点基本认识;提出"空间规划"是一种综合性的规划工作框架和技术导向,而不是囿于"空间"载体本身的规划;作为协调与统筹所有与空间相关、对空间发展产生影响的规划和政策的过程,空间规划必须与社会、经济、生态的战略框架紧密结合来制定。