试论规划体制中的等级意识与层级关系

古人云:'一叶障目、不见泰山',又道:'一叶知秋'。叶,或为妨碍知性之壁垒,或为以小观大之途径。叶未必小,山未必大;叶未必浅,秋未必深。叶缀山,山环城,城颐人,人养心,心如叶。赏叶,观山,品居,鉴城。是曰:'叶山品鉴'。近日参加某学术会议,探讨城市群的规划与发展。其间有规划界高层人士在讲话(以下简称'讲话')中提到如下看法:'不是说城市群的结构形态不重要,也很重要,但是打破行政壁垒比起结构形态更重要'。