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一、对未来国际新秩序的基本看法世界处于冷战结束后的'过渡时期','旧威胁消逝','新威胁出现',世界并没有进入'永久和平时代',但存在'建立一种新秩序的可能性'。'随着冷战的结束,我们看到了建立一种新秩序的可能性,在这种秩序中,各国为促进和平与繁荣而共同努力。……世界新秩序并不意味着放弃我们的国家主权或丧失我们的利益。它确实体现了我们的胜利所赋予我们的责任。它关系到以新的方式同其它国家合作,以制止侵略、实现稳定、实现繁荣,首先是实现和平。……冷战的结束并没有使我们进入永久和平的时代。随着旧威胁的消逝,新威胁出现了。'布什总统1991年4月13日在马克斯韦尔空军基地军事学院的讲话。