“9·11”后上海合作组织面临的挑战和对策

The Challenge and Countermeasures of Shanghai Cooperative Organization after 9.11

“9·11”恐怖袭击事件发生后,上海合作组织面临非常复杂的国际形势和更多的地区不稳定因素。纵观上海合作组织对“9·11”事件和阿富汗反恐怖战争的反应,可以将上海合作组织所面临的挑战分为四个层面。第一,最直接的挑战首先来自该组织本身,这关系到上海合作组织将来能否在该地区的安全合作中发挥主导作用。第二,上海合作组织中亚成员国在反恐怖战争中和结束后与美国合作的程度,正在对该组织的凝聚力构成极大的考验。第三,美俄关系的深刻变化必将对中俄关系的走势产生微妙的影响,而中俄合作是上海合作组织有效发挥作用的关键。第四,“9·11”后上海合作组织面临的最重大的外部挑战是,美军进驻中亚国家及其对中亚地缘政治、地区安全形势和周边大国关系所产生的深远影响。