台前幕后:国民政府国防部筹备设立过程考论

Front and Behind the Scenes: Research on the Preparation and Establishment of the Ministry of National Defense

1946年国民政府中央军事机构实行改组,撤销军事委员会,成立国防部。此次改组堪称国民党政权军事中枢权力的全面重组。以往的研究对此没有给予足够的关注,并未注意到改组过程中军队派系之间的幕后权力运作,而这次重组对于整个国民党政权乃至日后的国共内战均有重要影响。改组过程中固然标榜所谓"新制度""新观念",但蒋介石依旧牢牢把持军令大权。陈诚作为主持其事者,忠实执行蒋之旨意,并遍插亲信,把持要害部门。整个国防部权力架构未及运行,就处于畸形状态。改组前后的相关单位对于转型时期的职责任务不甚明了,未能做到分层负责,顽疾仍旧。