中国省级政府统筹教育发展效果的省级比较及其时空演化研究

扩大省级政府教育统筹权,提升省级政府教育统筹发展绩效,是当前深化教育综合改革和推进教育公平发展的重要改革议题。构建教育机会均等保障、资源均衡配置、质量与结果均衡发展三维指标体系,对我国31个省(区、市)2007~2014年省级政府教育统筹发展效果进行测评,分析省级政府教育统筹发展效果差距及其时空格局演化。结果显示,我国省域间普遍存在教育资源非均等化现象,教育统筹效果东、中、西部呈现阶梯状特征,省域间教育均衡程度呈现一些新的特点。必须在教育财政资金投入方面,加大对教育落后省份的精准扶持力度;优化基础教育财政投入结构,在考虑省域间生活成本差异基础上制定不低于国家最低标准的中小学公用经费标准;合理推进基础教育学校办学标准化,在教育资源均衡配置方面加强省级统筹;健全省域之间教育统筹发展合作互动机制,借助“互联网+”打通优质教育资源向中西部地区输出的通道。