摘要
对于“市场失灵”的认识使西方国家在20世纪30年代到60年代期间采取了一系列干预经济的措施。然而,到了20世纪70年代,这些措施所存在的问题日益暴露,经济学家和政治学家开始注意到“政府失灵”现象。因而,随着国内国际环境的变迁,政府的管理模式也在逐渐的演化。从20世纪80年代开始,英、美等西方发达国家为迎接新技术革命和经济全球化的挑战,掀起了一场被称为“政府再造运动”的公共管理革命。正是在这样的国际背景下,中央政府结合具体国情提出以电子政务建设为基础从而建立规范化服务型政府,并最终构建和谐社会的政府组织机构改革思路。本文主要从政府治理模式的角度剖析这一改革思路。