应以动员为中心

后备力量建设尽管包含了许多以往所没有的内容,但在实质上仍然和军事理论界普遍认可的动员这一提法紧紧相连。战争动员分为战时的动员实施与平时的动员准备。后备力量建设从根本上讲,动员这一主题应该是战争动员中的平时动员准备。因此,后备力量建设应以动员为中心是较科学和客观的理解。后备力量建设的'两个转化'过程。