新修订烟草专卖法律法规对行业发展的现实意义

2009年11月,《全国人大常委会公报》(专刊)公布了经全国人大常委会集中修订的《中华人民共和国烟草专卖法》。2010年1月21日,工业和信息化部第12号令公布了修订的《烟草专卖行政处罚程序规定》。2010年3月25日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。仅从法律修改的层面来理解,主要是为解决法律冲突、行政与司法相衔接的问题,但从烟草作为垄断行业的特殊性,从控烟环境日益趋紧且烟草行业备受社会关注和争议的大背景下,这一系列烟草法律法规的修订、颁布和执行,对烟草行业的发展带来了深远而积极的影响。笔者认为可以着重从两个主要方面加深对新法修订的理解。