支持养老服务发展的税收政策研究

我国已进入老龄化社会,老龄化、高龄化、空巢化和失智化等矛盾和问题凸显。面对日益严峻的人口老龄化趋势,加快发展养老服务业,满足迅猛增长的养老服务需求,已成为我国社会经济发展的重要战略性任务。2013年《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》提出我国养老服务业发展目标:'到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系'。大力发展养老服务,不但是满足老龄化社会对养老的需求,也是我国产业转型的重要战略部署。促进我国养老服务发展,既要面向市场,又要政府投入,还需政策支持。而税收政策是影响和制约养老服务发展的重要因素。消除税收障碍,实现养老服务跨越式发展,已成为当下迫切需要破解的政策难题。