建立促进可持续发展的税收政策机制

一、建立健全适应可持续发展要求的税制体系 (一)完善有利于保护和节约资源的资源税税制。 我们应把有效地保护和节约资源作为下一步完善资源税制的出发点。由于受当时的社会经济条件限制,资源税出台时侧重于调节资源的级差收入水平,而对保护和节约资源重视不够。这是导致资源开发失控、配置不合理和使用浪费的一个重要原因,必须按照可持续发展战略要求,对现行资源税制加以改革和完善:(1)扩大征收范围,除对原油、天然气、煤炭、盐、有色金属矿原矿、黑色金属矿原矿、其它非金属矿原矿继续征收资源税外,还应把水、土地、森林、渔业等有形资源也纳入到资源税征收范围。(2)根据资源属性、储量和分布情况,合理设定税负水平.总的原则是,对非再生资源税率从高,对可再生资源税率从低;