程序框架:环境公益民事诉讼的特殊制度设计

环境公益诉讼制度已经实现法定化,但《民事诉讼法》第55条仅做了原则性规定,如何落实执行,特别是其程序性保障,成为摆在环境司法面前亟待解决的难题。环境问题的综合性、系统性要求立法、行政、司法相互配合,凸显司法服务功能,因此在程序上要求环保审判实行集中管辖、赋予环保司法应急处置权、审执合一等制度设计。