协同共生:京津冀环境治理的实践路径

长期以来,由于京津冀在资源禀赋、要素投入和经济发展水平方面存在差异,三地环境污染的区域性、叠加性、外部性与行政分割化、属地碎片化的治理之间的矛盾和冲突,是京津冀环境协同共治面临的困境,也是浅层次临时性相互协作的原因。协同学和生态学融合而成的'协同共生'理论,强调区域内各共生单元的相互协调,协同发展和共同进化,有助于理顺京津冀三地多元治理主体的关系,改善京津冀环境质量,解决人民对美好环境需要和环境治理不平衡不充分之间的矛盾,实现京津冀区域环境可持续发展。