开发劳动力资源是贫困地区脱贫致富的根本途径

解放以来,我省人民在党的正确领导下,发奋图强,勤俭建国,国民经济获得很大发展,社会生产力有了很大的提高。特别是党的十一届三中全会以来,经济进入持续、稳定、协调发展的阶段,人们的生活正在由“温饱型”向“小康型”迈进。但是,由于各种历史的和现实的原因,各地发展不平衡,至今我省还有598个乡,130.5万户,585.2万人(分别占全省乡数的17.2%,总户数的11.6%,总人口的12%),还处于贫困状况,较为集中的贫困地区有:湘西自治州所属的十个县和怀化地区的新晃、麻阳两县,在这十二个县中,有33个乡,65.2万户,299.7万人,至今没有解决温饱问题。长期来,这些地区交通闭塞,信息不灵,商品生产极不发达,文教科技落后,医药条件差,人口素质低,群众口粮不足,缺衣少被,居住条件差,过着食不饱腹,衣不御寒的生活。如湘西自治州,解放初期人均工农业总产值为280元,只比全省低24元,比全国低36元,分别只低22.6%和30.5%。到1984年。