摘要
农村问题的核心是农民问题,农民的核心利益是土地权益问题。当前农村集体土地所有制呈现出"三权"分离的状态:即村集体享有所有权、农民享有承包权、国家享有最终处置权。"三权"分离的结果是地方政府攫取了土地、国家失去了农民、农民丧失了土地权益。而解决"三权"分离及其所导致的结果,不能通过土地私有制和土地国有制的办法解决,相反,解决的关键在于在完善农村集体土地所有制的基础上,给予农民充分公民权,实现村民自治,使农民参与集体事务的管理,以实现"三权"的融合。
出处
《湖湘论坛》
CSSCI
2015年第1期90-95,共6页
Huxiang Forum
基金
山西大学人文社会科学科研基金资助项目[编号:010451801002]
山西大学政治与公共管理学院资助项目<城镇化背景下的基层治理研究>的部分成果