清末杭州城市保甲的演变与职能

清末杭州市设立了保甲局等保甲机构,协助衙门负责市区的社会管理。保甲除了编查户口外,在设栅督更、厉禁驰马、治安巡查等方面也起了重要作用,成为清末杭州市区管理的重要力量。然而,面对城市近代化的发展,保甲难以适应新的挑战,最终被巡警制所取代。